重大刑事案件回避規(guī)范
回避的一般字面意思是避忌、避開,因避嫌而不參與其事。刑事訴訟法中,回避是指法律所規(guī)定的,與案件或案件當(dāng)事人有利害關(guān)系的司法工作人員和有關(guān)的訴訟參與人,不得參加該案件訴訟的制度。在中國,自古就采用于訴訟回避制度。如《唐六典·刑部》中規(guī)定:"凡鞠獄官與被鞠之人有親屬仇嫌者,皆聽更之。"在元代、明代、清代的法律中,有對違反回避規(guī)定的官員給予處罰的規(guī)定。當(dāng)今世界各國的刑事訴訟法中,均有關(guān)于回避的規(guī)定。那么,為什么均采用回避制度,回避制度的意義何在呢?我們認(rèn)為在訴訟中實(shí)行回避制度有以下幾方面的意義:實(shí)行回避制度,可以防止辦案人員徇私舞弊,保證案件公正處理。司法人員代表國家行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán),要求他們要實(shí)事求是、客觀公正、秉公執(zhí)法,使案件正確處理。如果辦案人員是本案的當(dāng)事人或與當(dāng)事人有利害關(guān)系,就可能自覺不自覺地偏袒一方,或者在認(rèn)定案件的事實(shí)時先入為主,對案件做出不客觀不公正的處理。為了防止這種可能性的發(fā)生,法律事先硬性規(guī)定了特定人員在特定情況下應(yīng)當(dāng)回避。
實(shí)行回避制度,可以減少當(dāng)事人和其他人員的思想顧慮,保證訴訟順利進(jìn)行。如果與案件有利害關(guān)系的辦案人員不實(shí)行回避,即使他們能夠做到秉公斷案,不以權(quán)謀私,也很難消除當(dāng)事人等的顧慮,從而產(chǎn)生對司法機(jī)關(guān)不信任,影響司法機(jī)關(guān)的威信,有時甚至引起不必要的上訴和申訴??傊?,在訴訟中實(shí)行回避制度是完全必要的,是保證廉潔司法的重要手段,是當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益的訴訟屏障。這一制度將隨著我國社會主義民主與法制的發(fā)展而不斷完善。